El Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU), conocido como “plusvalía municipal”, se regula por normativa estatal y se concreta en Zaragoza mediante su Ordenanza Fiscal nº 9.
En 2026 Zaragoza aprueba un texto completo nuevo de la Ordenanza (con derogación del anterior desde su entrada en vigor). El cambio más relevante para el contribuyente está en las bonificaciones por transmisiones “mortis causa” (herencias y figuras asimiladas).
1) Cuadro comparativo rápido: 2025 vs 2026 (Zaragoza)
| Elemento clave | 2025 (Zaragoza) | 2026 (Zaragoza) |
| Tipo de gravamen | 28% | 28% |
| Bonificación “mortis causa” – vivienda habitual del causante | 95% | 95% |
| Bonificación “mortis causa” – empresa individual del causante (terrenos afectos) | 95% | 95% |
| Bonificación “mortis causa” – 1 inmueble adicional distinto de la vivienda habitual (con suelo < 200.000 €) | Trasteros 65% / Garajes 65% / Otros 50% | Viviendas 95% / Trasteros 95% / Garajes 95% / Otros 65% |
| Pactos sucesorios de presente | No se mencionan expresamente dentro del régimen de bonificación “mortis causa”. | Se incluyen expresamente como asimilados a “mortis causa” a efectos de bonificación. |
| Entrada en vigor / derogación | Ordenanza vigente con modificaciones publicadas en 2024 y 2025. | Texto nuevo: entra en vigor con su publicación y deroga el anterior desde esa fecha. |
2) Qué se mantiene en 2026 (respecto a 2025)
Sin cambios relevantes en estos puntos:
- Tipo único del 28%.
- Bonificación del 95% para la vivienda habitual del causante y para terrenos afectos a empresa individual del causante (cumpliendo requisitos).
- La bonificación es rogada: hay que solicitarla al presentar la autoliquidación y aportar la documentación exigible.
- Se conserva el umbral del valor catastral del suelo de 200.000 € para aplicar la bonificación del inmueble adicional.
3) El cambio importante: heredar un “inmueble adicional” sale mucho mejor en 2026
Si además de la vivienda habitual del causante se adquiere un inmueble adicional, en 2026 se amplía claramente la bonificación:
En 2025:
- Trasteros y garajes: 65%.
- Otros inmuebles: 50%.
- En 2026:
- Viviendas: 95%.
- Trasteros: 95%.
- Garajes: 95%.
- Otros inmuebles: 65%.
Impacto práctico: la transmisión hereditaria de una segunda vivienda (siempre que cumpla el umbral de suelo y requisitos) puede pasar de una bonificación típica del 50% a una del 95%.
4) Novedad 2026: pactos sucesorios de presente (Aragón) expresamente incluidos
El texto 2026 incorpora de forma explícita que, a efectos de estas bonificaciones, se consideran también “mortis causa” las adquisiciones procedentes de pactos sucesorios de presente. Esto aporta seguridad jurídica en Aragón al integrar el encaje de estas figuras dentro del régimen bonificado local.
5) Recordatorio técnico: el cálculo del impuesto y los coeficientes
La ordenanza municipal aplica el impuesto dentro del marco estatal del TRLRHL (IIVTNU) y su sistema de determinación de base tras la reforma. En Zaragoza, el texto 2026 indica que los coeficientes a aplicar serán los máximos que se actualicen anualmente por norma con rango legal y que se publicarán en el portal normativo municipal.
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